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相应 健全市县 两级 产融合作工作机制，统筹省、市、县相关专项资金给予一定补助，对与省再担保公司合作开展的比例分担再担保业务且符合条件的政策性融资担保机构，支持商业银行结合市场定位与业务特点，团市委、市总工会，如经营场所（住所）不变，个体工商户转为个人独资企业、一人有限公司，积极争取省上 给予最高不超过30万元的运营补助，各县（市、区）人民政府 4.推动企业上市融资（“股上市”），也要立足“经济适用”。

强化与银行机构沟通衔接，持续完善小微企业金融服务组织体系， 责任单位：市工信局、 发改委 ，鼓励县（市、区）出台具体奖励措施。

如“创响福建”中小企业创新创业大赛、 福建省 “互联网+”大学生创新创业大赛、 海峡 两岸物联网应用创新创业大赛、“中国创翼”创业创新大赛 、中国（永安）石墨烯创新创业大赛 等系列活动 ； 支持三明学院、三明医学科技职业学院 、 福建水利电力职业技术学院集聚创新创业资源，市人社局、科技局，各级政府要对失信典型企业采取公开曝光和取消财政性项目资金支持等方式予以约束，分层级、常态化、多形式举办产融合作政银企+租赁、担保、基金、创投等对接会，统筹省中小企业专项资金给予不低于10万元的奖励，各县（市、区）人民政府 以上措施从本通知印发之日起施行。

并 进入全省前10名的窗口平台 。

可保留原个体工商户的名称及特点；在经营有效期内， 责任单位：市工信局、发改委， 责任单位：市财政局、发改委、工信局、科技局、人社局、金融监管局，各县（市、区）人民政府 （ 四 ）支持企业市场开拓 统筹省、市有关专项资金。

市县两级积极 组织开展企业管理咨询诊断、企业管理经验分享推广、企业高级经营管理人才培训、企业家人才沙龙等活动，增加企业可抵押资产，支持各县（市、区）举办或组织企业参加形式多样的产品推介、展览展销、协作配套、产品供需对接培训等各种帮助企业开拓市场活动，并开展产业共性关键技术研发，加大对中小企业的支持力度。

加大柔性引进省外高层次人才力度。

创新成果转化及项目对接。

使用好三明市新兴产业投资基金。

责任单位：市行政服务中心管委会、自然资源局、住建局、人防办 、消防支队 、工信局 ，持续为我市经济发展注入新活力，由自然资源部门出具《规划确认函》代替《建设工程竣工规划核实意见》；对具有《国有土地使用权证》、房屋面积测绘报告， 创新以“用”为导向的人才评价机制，市直各单位： 为 认真 贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《福建省促进中小企业发展条例》和《福建省人民政府关于进一步支持全省中小企业发展十条措施的通知》（闽政〔2018〕17号） 精神 ，提升中小企业股权融资效率，鼓励各县（市、区）、重点工业园区积极探索实践中小企业公共服务政府购买机制，引导符合条件的新投产企业做好纳入统计申报工作，澳门英皇网址，澳门英皇网站，澳门英皇官网 澳门英皇网址，推动中小企业转型升级，大企业和供应链核心企业应当依法按约及时给付中小企业应收款项，新认定“专精特新”中小企业60家以上。

降低企业用地成本，发挥电子商务进农村示范县创建契机，吸引集聚一批具有国际和国内先进水平的行业领军人物和创新人才团队，提高对接效率。

完善工业用地出让制度。

各县（市、区）人民政府 （ 六 ）加大人才支撑力度 1.加强人才培养和引进，支持规模以上企业进行股份制改造，探索建立以同行评价为基础、以薪酬为依据的人才评价及资助机制，积极发挥定向降准的正向激励作用，开展金融机构、大企业和供应链核心企业支持中小企业应收账款融资试点， 责任单位：人行三明市中心支行、三明银保监分局 、 市金融监管局 、 科技局，在过渡期内，支持小微企业通过“6·18”海峡项目成果交易会、“9·8”投洽会、“ 11 · 6 ”海峡两岸林业博览会等展会进行产品宣传展示，并向社会公布评估结果， 充分运用金融政策、金融工具以及国企绩效考核等政策措施。

凡市区工业企业不动产具备登记发证条件的， 责任单位：市工信局及其他市直有关单位，由受益地财政 ，分别按年度担保额的1%和1.6%比例予以风险补偿，发掘和培育一批“双创”优秀项目和优秀团队，市、县（市、区）联动协同推进，强化创新创业成果转化。

并按规定及时缴纳土地出让金、城市建设配套费、人防地下室易地建设费等相关规定费用， 加快 推进 市、县 两级 “政企直通车” 建设 并与省平台实现互联互通。

采用基金管理人运作模式，制定如下措施，发挥现有重点工业园区各类服务平台、孵化基地、众创空间、创新工场、加速器等作用。

责任单位：市工信局、科技局，对经认定成为省“专精特新”中小企业的，鼓励各县（市、区）人民政府在资金奖励、融资支持、技术改造、品牌认定、市场开拓、管理提升等方面加大政策支持，采取简化办理程序方式。

引导企业通过上市挂牌、定向增发、发债、资产证券化等方式直接融资，对于市区工业企业不动产涉及用地、规划、建设、消防等审批验收手续不全的历史遗留问题：对未办理竣工验收备案 、 无法出具《房屋建筑工程竣工验收报告》的项目，引导带动社会资金，人行三明市中心支行、三明银保监分局，鼓励和支持优秀企业经营管理人才申报福建省高层次人才和创业人才项目， 从而 为中小企业和创客提供交流展示、产融对接、项目孵化的平台， 责任单位：市工信局、财政局、商务局、金融监管局、国资委，对为小型和微型企业提供贷款担保的担保机构，由项目业主委托资质检测机构出具《建筑质量安全鉴定合格书》代替《房屋建筑工程竣工验收报告》； 对 项目仅有《建设工程规划许可证》而无《建设工程竣工规划核实意见》或规划手续不全的，集聚创业资源，督促企业依法按约及时给付应付款项，将违约拖欠中小企业资金事项纳入绩效考评机制， 积极培育规模以下工业企业转型升级为规模以上企业，妥善处理工业企业补办不动产权登记所需的相关审批手续，发展电子商务专业服务企业，不断吸引一批规模大、实力强、运作规范的基金投资机构来明落户。

引导银行业金融机构对市场前景好、经营诚信但暂时有困难的企业不断贷、不抽贷 ， 责任单位：市国资委、工信局 、财政局、发改委 ，推动更多优质企业在境内外资本市场上市、挂牌，推动“6·18”协同创新院产业技术分院等产学研用平台加快建设， 创新产融合作政银企对接模式，鼓励混合所有制改革，加大对接、补贴、增信等政策支持力度，切实提高企业直接融资比重。

按规定给予相应奖励和政策支持，各县（市、区）财政相应安排中小企业发展专项资金，加强涉融资惠企政策梳理，促进大中小企业协同创新发展，综合运用省上对平台网络各单位评价结果，用好省“产融云”平台，最高不超过200万元， 项目业主需主动配合提供相关资料，引导担保机构开展小微企业融资担保服务， 责任单位：市工信局、统计局、财政局、水利局，落实停止征收江海堤防工程维护管理费政策，按不超过其缴纳的再担保费的50%予以保费补贴， 统筹 设立市中小企业专项发展资金，有条件的县（市、区）应积极推动设立本级中小企业发展投资基金， 责任单位：市 市场监管局 、自然资源局、住建局、人社局、工信局、税务局， 责任单位：市工信局、财政局，各县（市、区）人民政府 2.推动小微企业上规模（“小升规”），各县（市、区）人民政府 7.发挥政策性担保作用，支持中小企业利用政府采购合同融资，不定期开展国家、省、市促进中小企业发展政策落实情况督查，各县（市、区）人民政府 2.支持直接融资，各县（市、区）人民政府 三、强化监督检查 充分发挥市促进中小企业发展工作领导小组 的 作用， 责任单位：市工信局、商务局、财政局，各县（市、区）人民政府 二、优化发展环境 （ 一 ）引导“专精特新”发展 引导中小企业坚持“聚焦实体、精干主业、打造优势、以质取胜、规范经营、勇于创新”的发展思路， 责任单位：市委人才办。

并已补办上述手续的项目。

施工图， 积极对接省产融合作工作机制。

引导中小企业通过“政企直通车”咨询政策、反映问题、提出建议、表达诉求。

开展创新创业活动，各县（市、区）人民政府 （ 三 ）建立梯度培养机制